Holly på 14 år har skrevet en stil, der detaljeret beskriver hendes stedfars voldelige adfærd. Hun påstår at hun og hendes lillebror er mærket af volden. Indberetningen fra Hollys skole lander på socialrådgiver Lars Madsens bord. I mødet med den forskræmte Holly overbevises han hurtigt om, at der sk... Holly på 14 år har skrevet en stil, der detaljeret beskriver hendes stedfars voldelige adfærd. Hun påstår at hun og hendes lillebror er mærket af volden. Indberetningen fra Hollys skole lander på socialrådgiver Lars Madsens bord. I mødet med den forskræmte Holly overbevises han hurtigt om, at der skal handles med det samme, og i løbet af få timer lykkes det ham at akutanbringe Holly og hendes lillebror, Theo, i en plejefamilie. Forældrene benægter, at anklagerne skulle have hold i virkeligheden og er oprigtigt chokerede over kommunens måde at håndtere sagen på. De hyrer derfor en advokat til at gå op mod kommunen. Lars har nu få uger til at finde beviser på, at Hollys stedfar er voldelig, inden det afgørende møde i børne- og ungeudvalget, hvor det vil blive afgjort, om børnene kan komme hjem eller forblive i pleje. Men det viser sig at være sværere for Lars at finde hoved og hale i sagen, og centrale spørgsmål melder sig: Kan man altid stole på børn? Hvor meget kan en familie holde til? Og hvem fortælle egentlig den fulde sandhed? "Ulven kommer" stiller skarpt på, hvad en familie vil gøre for at overleve og hvor svær en opgave, der kan være for en socialrådgiver at sikre børn deres ret til en god barndom.